Trans Mountain menyalahkan lonjakan besar dalam biaya proyek pada bencana alam, biaya utang — dan katak
Politics

Trans Mountain menyalahkan lonjakan besar dalam biaya proyek pada bencana alam, biaya utang — dan katak

Proyeksi biaya pemasangan pipa Trans Mountain hampir tiga kali lipat karena bencana alam, langkah-langkah perlindungan lingkungan dan meningkatnya pembayaran utang, menurut perusahaan pipa milik pemerintah.

Angka-angka terbaru menunjukkan label harga awal TMX sebesar $7,4 miliar – diproyeksikan ketika pemerintah federal membeli proyek tersebut pada tahun 2018 – telah membengkak menjadi $21,4 miliar.

Departemen Keuangan federal memperbarui angka-angka itu pada Februari selama konferensi pers hari Jumat — diadakan pada hari ketika outlet media terganggu oleh polisi Ottawa yang mulai membersihkan protes konvoi mandat anti-vaksin yang mengakar di Parliament Hill.

“[The federal government has] melakukan pekerjaan yang mengerikan untuk mengomunikasikan bagaimana biaya naik dan [by] merahasiakan hal-hal yang tidak perlu dirahasiakan,” kata Blair King, seorang ilmuwan lingkungan yang berpendapat bahwa TMX adalah untuk kepentingan publik. ke blog yang terkadang menyanggah mitos tentang proyek tersebut.

Dalam minggu-minggu setelah konferensi pers itu, lebih banyak rincian telah muncul. Dokumen yang diposting online — rencana perusahaan, laporan pendapatan, dan pembaruan proyek terbaru — menguraikan di mana biaya meningkat dan kapan TMX mengharapkan untuk mulai menghasilkan uang.

Mengapa biaya yang lebih tinggi dan penundaan?

Trans Mountain telah menghadapi kenaikan biaya sebelumnya. Sebelum Februari, yang terbaru perkiraan biaya proyek adalah $ 12,6 miliar.

Trans Mountain menyalahkan pembengkakan biaya terbaru dan penundaan pada “tekanan jadwal” dan “tantangan produktivitas.” Menurut baru-baru ini pembaruan proyek diposting onlinemasalah tersebut menyumbang $4,3 miliar dari kenaikan biaya baru.

Crane digunakan untuk memindahkan dan menopang pipa Trans Mountain karena dinilai dari kerusakan akibat banjir. Meskipun banjir BC menghancurkan, tidak ada bagian dari pipa yang ada yang dilanggar. (Trans Mountain Corp.)

Ribuan izin dari pemerintah kota, provinsi dan federal yang dibutuhkan TMX membutuhkan waktu lebih lama dari yang diperkirakan untuk diperoleh, kata perusahaan itu.

Lanskap area konstruksi juga telah berubah secara dramatis sejak proyek dimulai. Pada bulan November, banjir melanda segmen konstruksi Hope, Coquihalla dan Fraser Valley di BC In an rencana perusahaan yang diubahTrans Mountain mengatakan bahwa banjir saja akan menambah $500 juta pada label harga akhir.

Kontraktor juga ikut bertanggung jawab, kata Trans Mountain.

“Produktivitas kerja beberapa kontraktor tidak bekerja pada tingkat yang diperkirakan sebelumnya,” katanya. “Ini dapat dikaitkan dengan ketersediaan pekerja berpengalaman, permulaan kerja yang tidak efisien karena penundaan izin, dan dalam beberapa kasus kondisi tanah dan geoteknik yang tidak terduga.”

Trans Mountain juga mungkin harus memberi kompensasi kepada kontraktor itu memutuskan hubungan dengan setelah kematian di tempat kerja. Pada tahun 2020, peralatan memukul dan membunuh seorang karyawan bekerja untuk SA Energi. Mantan kontraktor “berhak atas penggantian” untuk biaya sebelum kontraknya diakhiri, menurut ke laporan pendapatan kuartalan dari Canada Development Investment Corporation, perusahaan Crown yang memiliki Trans Mountain.

Melindungi semut, katak, ikan, dan ular

Kebutuhan untuk melindungi kawasan yang peka terhadap budaya dan lingkungan menambah $2,8 miliar pada biaya proyek, kata Trans Mountain.

Perusahaan mengatakan lebih banyak uang diperlukan untuk menambah peralatan “deteksi kebocoran canggih” dan merutekan ulang pipa dari akuifer di Lembah Coldwater BC. Ia juga mengatakan awaknya telah berusaha keras untuk melindungi spesies langka di zona konstruksi – menghilangkan lumut langka dengan tangan dan merelokasi 100 sarang semut, 150.000 katak dan berbagai ikan, siput dan ular.

“Upaya yang tidak direncanakan ini,” kata Trans Mountain, telah menambahkan $50 juta ke proyek tersebut.

Pembauran jalur pipa Trans Mountain sepanjang 1.150 kilometer akan hampir tiga kali lipat kapasitasnya menjadi sekitar 890.000 barel per hari, sementara lalu lintas kapal tanker pengangkut minyak mentah dari Westridge Marine Terminal dapat meningkat dari sekitar tiga kapal sebulan menjadi satu kapal sehari. (CBC)

Pandemi juga menambah biaya proyek. Trans Mountain mengatakan biaya pengujian COVID, alat pelindung diri (APD), perubahan akomodasi kamp kerja dan tindakan kesehatan dan keselamatan lainnya meningkatkan beban keuangannya. Dia sekarang penting lebih dari 3.000 kasus COVID-19 di antara 13.500 karyawannya.

Presiden dan CEO Trans Mountain Ian Anderson tidak bersedia diwawancarai. Dia telah mengatakan di masa lalu bahwa dia berharap proyek meninggalkan warisan positif bagi masyarakat lokal, terutama masyarakat adat di sepanjang jalur pipa. Trans Mountain telah menandatangani perjanjian saling menguntungkan dengan hampir 70 First Nations.

Kesepakatan ini mencakup uang untuk pendidikan, pelatihan kerja, peningkatan keterampilan, peluang bisnis, dan peningkatan infrastruktur masyarakat. Trans Mountain memperkirakan menghabiskan lebih dari $580 juta untuk perjanjian ini — $200 juta lebih banyak dari perkiraan sebelumnya.

Perusahaan mengatakan juga membutuhkan $1,7 miliar untuk membiayai utang yang telah terakumulasi selama ini.

Siapa yang membayar kelebihan biaya?

Saat Trans Mountain menghitung ulang biaya konstruksi baru, diasumsikan dalam rencana perusahaan yang diubahnya “bahwa 100% pembiayaan” akan berasal dari pemerintah. Tetapi pada bulan Februari, Menteri Keuangan Chrystia Freeland mengatakan pemerintah federal tidak akan memberikan lebih banyak uang untuk pipa tersebut.

“Saya ingin meyakinkan warga Kanada bahwa tidak akan ada tambahan uang publik yang diinvestasikan di (Trans Mountain),” kata Freeland.

“(Trans Mountain) akan mengamankan pendanaan yang diperlukan untuk menyelesaikan proyek melalui pembiayaan pihak ketiga, baik di pasar utang publik atau dengan lembaga keuangan.”

Menteri Keuangan Chrystia Freeland berpartisipasi dalam ketersediaan media di Ottawa pada 1 Maret 2022. Departemennya mengawasi pembangunan Trans Mountain. (Pers Kanada/Justin Tang)

Tapi selama pembayar pajak memiliki Trans Mountain, mereka akan siap untuk apa pun yang dipinjam perusahaan. Gunung Trans memiliki menegaskan bahwa hanya 20 hingga 25 persen dari total kenaikan biaya TMX akan diteruskan ke pengirim melalui tol pipa.

Apakah proyek ini masih layak secara komersial?

Seorang ahli mengatakan tidak.

“Ekspansi Trans Mountain tidak layak secara komersial. Ini tidak akan kembali ke Kanada seolah-olah itu adalah investasi yang sehat,” kata Robyn Allan, seorang ekonom independen dan mantan presiden dan CEO Insurance Corporation of British Columbia. “Ini adalah beban pembayar pajak besar yang kami hadapi.”

Allan telah meneliti TMX selama bertahun-tahun dan telah berbicara di berbagai dengar pendapat peraturan. Karena Trans Mountain mengatakan hanya akan memberikan 20 hingga 25 persen dari kenaikan biaya kepada pelanggannya, katanya, proyek tersebut mungkin akan memberikan pengembalian negatif atas investasi pembayar pajak selama masa pakainya.

Pemerintah, sementara itu, bersikeras bahwa Trans Mountain tetap layak secara komersial. Freeland mengatakan pada bulan Februari bahwa pemerintah memiliki studi dari dua bank besar – BMO Capital Markets dan TD Securities – yang menunjukkan bahwa proyek tersebut akan menghasilkan uang. Ketika CBC News meminta salinan dokumen-dokumen ini pada hari Rabu, Departemen Keuangan mengatakan tidak.

“Pemilik korporasi berhak mengetahui informasi itu,” kata Allan. “Dan jika orang Kanada tidak dapat melihat informasi itu, orang Kanada seharusnya tidak mempercayainya.”

Trans Mountain juga menyatakan bahwa begitu TMX kembar mulai memindahkan minyak, pendapatannya akan “cukup signifikan” untuk membayar kembali pinjaman. Setelah beroperasi, jaringan pipa tersebut mengharapkan untuk menghasilkan lebih dari $1,7 miliar per tahun, didukung oleh kontrak pengirim selama 15 hingga 20 tahun.

Tetapi perkiraan pendapatan itu sangat bergantung pada apakah Trans Mountain dapat menghindari penundaan lebih lanjut dan kenaikan biaya.

“Eksekusi yang berkelanjutan dan tidak terputus dari (ekspansi Trans Mountain) diperlukan untuk meminimalkan biaya dan melindungi pengembalian proyek dan ekonomi ke Kanada,” kata Trans Mountain dalam rencana perusahaan yang diubah.

Blair King – seorang ilmuwan lingkungan dan ahli kimia yang berpendapat TMX adalah untuk kepentingan nasional – mengatakan dia tidak percaya pengembalian negatif atas investasi harus membenarkan pembatalan proyek. Dia mengatakan Kanada perlu mengingat bahwa TMX kembar akan meningkatkan pendapatan pajak, royalti pemerintah dan PDB, sekaligus mengurangi perbedaan harga minyak dan jumlah minyak yang dikirim dengan kereta api.

“Sebagai seseorang yang berurusan dengan risiko manusia dan ekologi, itu adalah hal yang sangat besar bagi saya, tidak memiliki kereta minyak yang melintasi komunitas saya dan menurunkan emisi gas rumah kaca,” kata King. “Itu sangat penting.”

Kapan akan selesai?

Menurut rencana perusahaan yang diubah, konstruksi harus selesai pada 30 Juni 2023, sembilan bulan di belakang jadwal yang direvisi. Pipa itu seharusnya selesai pada 30 September 2022.

Pipa tidak akan mulai mengirimkan minyak sampai Regulator Energi Kanada memberikan izin akhir untuk beroperasi. Trans Mountain mengatakan pipa tidak akan melihat pendapatan pertamanya sampai 30 September 2023.

Pada Februari, proyek itu hampir 50 persen selesai. Jika sudah selesai, akan menambah produksi pipa dari sekitar 300.000 menjadi 890.000 barel per hari.

Posted By : result hk