Pengelolaan banjir di SM diserahkan kepada pemerintah kota.  Haruskah?
Technology & Science

Pengelolaan banjir di SM diserahkan kepada pemerintah kota. Haruskah?

Tahun demi tahun, laporan telah dikeluarkan dan peringatan diberikan bahwa sistem manajemen banjir BC serampangan dan membutuhkan peningkatan atau reformasi.

“Model saat ini untuk tata kelola risiko banjir di BC rusak,” membaca yang terbaru, laporan Mei 2021 untuk Fraser Basin Council, dalam kalimat pertama kesimpulannya setelah 139 halaman penelitian.

Tapi tahun demi tahun, sedikit perubahan sistemik yang terjadi, sampai bencana banjir dan tanah longsor bulan ini di sebagian besar barat daya SM.

“Entah itu insinyur atau perencana, kita semua memiliki ‘momen yang dikatakan begitu’, dan momen itu berguna dalam beberapa hal,” kata Lilia Yumagulova, seorang sarjana ketahanan yang menulis tesis PhD Universitas BC-nya di Metro. Sistem manajemen banjir Vancouver.

Yumagulova adalah salah satu dari sekian banyak yang berharap krisis ini merupakan titik balik dalam mendorong tingkat pemerintahan yang lebih tinggi untuk berkomitmen pada perubahan — baik dalam pendanaan maupun struktur pemerintahan — yang dapat meningkatkan peluang untuk menghindari bencana banjir yang lebih besar di masa depan.

“Banyak kekurangan yang dipetakan telah diidentifikasi,” katanya. “Yang kurang adalah visi yang kuat untuk mengambil pendekatan yang lebih strategis ini.”

Yurisdiksi atas pengelolaan banjir diatur secara terpisah oleh masing-masing dari 26 kotamadya di Daratan Bawah yang membentang dari Vancouver hingga Hope. (CBC)

BC menyerahkan tanggung jawab

Dalam undang-undang yang disahkan pada tahun 2003 dan 2004, pemerintah Liberal BC Gordon Campbell secara efektif mewariskan tanggung jawab untuk penunjukan, perencanaan, dan tanggung jawab dataran banjir kepada pemerintah daerah. Sementara provinsi mengatur tanggul, kotamadya dipaksa untuk bersaing satu sama lain untuk aplikasi pendanaan untuk memperbaikinya atau membangun yang baru.

Tidak seperti pusat populasi besar lainnya di Kanada, Daratan Bawah tidak digabungkan, dengan 26 kotamadya dengan ukuran berbeda tersebar di dua distrik regional dari Vancouver hingga Hope.

Dan sementara infrastruktur penting lainnya, seperti jaringan jalan utama, jembatan, saluran pembuangan dan instalasi pengolahan air limbah, memiliki beberapa bentuk koordinasi regional dalam bentuk Metro Vancouver atau Dewan Walikota TransLink, tanggul tidak memiliki hal yang setara — meskipun faktanya sebagian besar di Daratan Bawah dapat diperkirakan akan gagal dalam peristiwa banjir yang signifikan.

Secara teori, struktur saat ini memberikan otonomi dan penghormatan terhadap pengetahuan lokal, perhatian dan budaya politik.

Tetapi seperti yang dinyatakan oleh laporan untuk Fraser Basin Council, laporan tersebut menciptakan lingkungan di mana “peran dan tanggung jawab tidak jelas” dan “mandat dan hubungan yang saling bersaing menantang tata kelola yang baik,” dalam konteks di mana “peraturan lemah dan tidak jelas” dan “pendanaan tidak tepat. hoc dan dikelola tanpa keahlian teknis.”

Singkatnya, kata Yumagulova, “kota tidak dapat merencanakan jalan keluar dari ini.”

“Ada kebutuhan kuat yang nyata untuk pendekatan strategis terkoordinasi di mana kita berkolaborasi dan berkoordinasi alih-alih bersaing satu sama lain,” katanya.

Menteri Keamanan Publik Mike Farnworth mengatakan undang-undang baru untuk pengelolaan banjir akan datang pada tahun 2022. (Mike McArthur/CBC)

Pemerintah melihat perubahan

Apakah itu akan terjadi masih harus ditentukan.

Ketika ditanya oleh CBC News apakah provinsi tersebut sedang meninjau kembali pelimpahan pengelolaan banjir tahun 2003/04 ke kotamadya, Menteri Keamanan Publik Mike Farnworth mengatakan itu adalah sesuatu yang sedang ditinjau provinsi sebagai bagian dari undang-undang baru yang diharapkan tahun depan.

“Banyak komunitas tidak memiliki kapasitas itu,” katanya.

“Kami telah menginvestasikan lebih dari $105 juta untuk memperbaiki tanggul dan pemetaan banjir kami … tapi jelas masih banyak yang harus dilakukan.”

Konsultasi tentang strategi banjir SM yang baru telah berlangsung selama beberapa bulan sebelum banjir bulan November. Steve Litke, seorang manajer senior di Fraser Basin Council, mengatakan beberapa kota mengatakan mereka menghargai independensi mereka, sementara yang lain mendorong model yang lebih regional.

“Saya pikir salah satu tantangan ketika kotamadya dibiarkan sendiri, adalah mereka memiliki sumber daya yang berbeda-beda,” katanya.

“Pusat-pusat perkotaan yang besar memiliki basis pajak yang lebih kuat. Mereka berada dalam posisi yang lebih baik untuk berinvestasi. Mereka memiliki staf yang berdedikasi.”

Namun mengingat banjir dan kubah panas tahun ini, serta tanggap darurat provinsi di keduanya, lebih banyak pertanyaan diajukan tentang apakah otonomi daerah paling penting ketika tindakan terkoordinasi diperlukan untuk mencegah atau mengurangi bencana besar.

“Kami memiliki sedikit ketidaksesuaian antara apa yang terjadi di lapangan dan cara di mana hukum dan kebijakan manajemen darurat disusun,” kata Jocelyn Stacey, seorang profesor di Allard School of Law UBC di Vancouver, yang berfokus pada hukum lingkungan dan kekuatan darurat.

“Hukum kami ditetapkan untuk memberdayakan pejabat publik tertentu untuk mengambil tindakan, tetapi mereka mengandaikan bahwa tindakan akan diambil.”

9:17Metro Penting dalam pencegahan banjir

Metro Matters dengan CBC Municipal Affairs reporter Justin McElroy, dan dia akan membawa kita ke langkah-langkah pencegahan banjir di seluruh BC. 9:17

Posted By : hongkong prize