Mengapa China yang mempermalukan iklim di COP26 kemungkinan tidak akan berhasil
World

Mengapa China yang mempermalukan iklim di COP26 kemungkinan tidak akan berhasil

Planet kita sedang berubah. Begitu juga dengan jurnalisme kita. Kisah ini adalah bagian dari inisiatif Berita CBC berjudul Our Changing Planet untuk menunjukkan dan menjelaskan dampak perubahan iklim dan apa yang sedang dilakukan untuk mengatasinya.


Untuk negara yang mencemari lebih dari yang lain, Cina, dengan 1,4 miliar penduduknya, memiliki jejak kaki yang sangat kecil di KTT iklim COP26 yang sedang berlangsung di Glasgow, Skotlandia.

Presiden Xi Jinping melewatkan bagian para pemimpin dari acara Glasgow, dan di ruang konferensi besar COP26, tidak ada paviliun Cina yang berwarna-warni seperti yang ada di setiap KTT iklim PBB lainnya.

Kantor delegasi China pada dasarnya adalah bilik kantor besar dengan bendera di luar. Itu dibayangi oleh negara mikro Pasifik Tuvalu di sekitar sudut, yang memiliki tampilan menarik perhatian yang berfokus pada dampak naiknya permukaan laut.

Sepatu bot Cina di tanah juga tipis. Alih-alih mengirim ratusan delegasi seperti biasanya, pemerintah China mungkin mengirim paling banyak 50 delegasi.

Aktivis berpakaian seperti pemimpin dunia memprotes pada 9 November menentang kenaikan permukaan air selama demonstrasi di Terusan Forth dan Clyde selama COP26 di Glasgow, Skotlandia. (Dylan Martinez/Reuters)

Semua ini memicu kritik – terutama dari Presiden AS Joe Biden, mantan presiden Barack Obama dan para pemimpin tinggi Amerika lainnya – bahwa China telah menjadi lamban aksi iklim.

Tetapi para analis mengatakan ini salah membaca kemajuan China yang lebih luas dalam transisi ke dunia rendah karbon.

pencemar besar

China bertanggung jawab atas sekitar 26 persen emisi gas rumah kaca tahunan dunia.

Hanya beberapa hari sebelum pembukaan COP26, negara itu merilis sebuah rencana baru untuk menurunkannya, tetapi para kritikus mengatakan rencana itu mengandung sedikit “ambisi” baru. Sebaliknya, China menyatakan kembali perkiraan bahwa itu akan mencapai puncak emisi pada tahun 2030 dan mengurangi “intensitas karbon” setelah itu.

Batubara, andalan produksi energi China, akan tetap dominan selama beberapa dekade mendatang, meskipun negara itu akan mulai menghapusnya secara bertahap pada tahun 2025.

Dalam pidato utama pada hari Senin, Obama mencela kepemimpinan China, menunjukkan bahwa semua itu menambah kurangnya komitmen untuk membuat COP26 sukses.

Ini mencerminkan “kurangnya urgensi yang berbahaya,” kata Obama, tidak hanya memilih China tetapi juga Rusia.

Tetapi para analis yang telah mengikuti transisi lambat China dari raksasa bahan bakar fosil ke raksasa energi bersih yang baru muncul mengatakan realitas komitmen China untuk mencapai tujuan yang ditetapkan dalam kesepakatan iklim Paris 2015 – dan diperbarui di sini di Glasgow – lebih bernuansa.

Kantor delegasi Tiongkok di COP26 sederhana dibandingkan dengan banyak paviliun nasional lainnya. (Adrian Di Virgilio / CBC)

“Tidak memiliki Presiden Xi Jinping [at the summit] membuka China terhadap kritik semacam ini bahwa mereka tidak berkomitmen pada masalah perubahan iklim,” kata Angel Hsu, asisten profesor kebijakan publik dan lingkungan di University of North Carolina, Chapel Hill, berbicara kepada CBC di KTT .

“Tetapi jika kita melihat apa yang terjadi di China, mereka benar-benar telah berkomitmen untuk masalah ini dan menempatkan langkah-langkah yang diperlukan, termasuk kebijakan baru-baru ini sebagai bagian dari ambisi mereka yang ditingkatkan.”

Kebijakan kurang menjanjikan dan terlalu berprestasi

Hsu, yang telah menghabiskan dua dekade mempelajari kebijakan iklim China, termasuk enam tahun ketika tinggal di Beijing, mengatakan China telah mengumumkan akan menghapus batubara dari sistem tenaga mereka pada tahun 2050, menggantikannya dengan pembangkit listrik tenaga nuklir.

Sebelum KTT, negara itu juga mengumumkan akan berhenti membangun pembangkit listrik tenaga batu bara baru di negara lain.

Selain itu, pejabat China mengklaim negara mereka sudah menyumbang 30 persen dari total kapasitas energi terbarukan dunia.

Seorang delegasi pada KTT iklim COP26 menyaksikan pidato mantan presiden AS Barack Obama. (Adrian Di Virgilio / CBC)

Pada bulan Desember 2020, Xi mengatakan kepada Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa bahwa China akan mencapai netralitas karbon pada tahun 2060. Itu satu dekade lebih lambat dari target nol bersih yang ditetapkan oleh banyak negara Barat, tetapi Hsu mengatakan sangat mungkin China akan mencapai tujuan tersebut dalam beberapa tahun. sebelum itu.

“Apa yang mereka suka lakukan adalah mereka suka mengingkari janji, tapi terlalu berprestasi,” kata Hsu.

Namun, dia bersikeras bahwa mempermalukan negara-negara seperti AS adalah kontra-produktif.

“Itu sama sekali tidak membantu, dan sejujurnya tidak akan menekan atau mendorong China dengan satu atau lain cara.”

Penilaian Hsu tentang niat dan kemampuan China dibagikan oleh Alden Meyer, rekan senior di perusahaan konsultan iklim Inggris E3G.

Meyer, yang telah menghadiri semua KTT iklim PBB, mengatakan geopolitik telah membentuk pendekatan China terhadap acara Glasgow. Dan sebagai ekonomi terbesar kedua di dunia, kepemimpinannya enggan dilihat menerima pesanan dari AS

Prof Angel Hsu adalah ilmuwan iklim di University of North Carolina di Chapel Hill dan menghadiri KTT iklim COP26. (Stephanie Jenzer/CBC)

“Saya pikir China enggan menandatangani kesepakatan yang ditengahi oleh AS dan Eropa. Itu bagian dari persaingan geopolitik dan ketegangan antara kekuatan utama,” kata Meyer.

Mengelola transisi

Minggu pertama KTT PBB melihat kesepakatan yang ditandatangani oleh lebih dari 100 negara tentang isu-isu seperti mengakhiri deforestasi, membatasi emisi metana, menghapus penggunaan batubara domestik dan memanfaatkan kekuatan ekuitas swasta untuk melakukan investasi energi hijau.

China tidak menandatangani salah satu dari mereka.

Meyer menyarankan agar pemerintah China bertindak hati-hati karena prospek kerusuhan sipil jika transisinya dari bahan bakar fosil terlalu cepat.

“China memiliki 700.000 penambang di sektor batu bara,” kata Meyer. “Bandingkan itu dengan AS, di mana saya pikir kami memiliki 35.000 atau 40.000 yang aktif [coal] penambang sekarang. [Chinese leaders] harus mempertimbangkan implikasi sosial, transisi, tingkat tenaga kerja dan semua itu.”

Namun, Meyer mengatakan setelah KTT berakhir, banyak yang akan menonton untuk melihat apakah China membuat langkah signifikan pada inisiatif tersebut sendiri.

Polusi di langit di atas Beijing telah membaik dalam beberapa tahun terakhir. Namun di musim dingin, kabut asap masih bisa menjadi masalah yang berbahaya. (CBC)

“Itu adalah salah satu pertanyaan besar di sini: kapan China akan memberi sinyal kesediaannya untuk melakukan apa yang semua orang tahu mereka perlu lakukan jika kita akan memiliki peluang untuk tetap di bawah 1,5 C?”

Menjaga pemanasan global hingga 1,5 derajat di atas tingkat pra-industri adalah target yang disepakati dalam Perjanjian Paris 2015.

Dengan emisi global yang terus meningkat, peluang untuk mencapainya terlihat semakin kecil. Sebaliknya, target tidak resmi baru adalah untuk “menjaga 1,5 tetap hidup” dengan menahan pemanasan sedekat mungkin ke tingkat itu.

Sebuah upaya nasional

Meskipun sering dilihat sebagai penjahat iklim di luar negeri, kebijakan lingkungan China telah dikreditkan dengan membuat langit lebih cerah di ibu kotanya, Beijing, dan meningkatkan kondisi kehidupan bagi 21 juta penduduknya.

China melakukan ini melalui berbagai tindakan yang digariskan dalam Rencana Aksi Polusi Udara 2013, termasuk membatasi jumlah tenaga batu bara di daerah perkotaan dan membatasi lalu lintas mobil.

Pembangkit listrik tenaga batu bara terlihat di kota Baotou, di Daerah Otonomi Mongolia Dalam China. (David Gray/Reuters)

CBC berbicara kepada orang-orang di stasiun transit Beijing dan bertanya kepada mereka seberapa penting mereka menerapkan kebijakan yang ditujukan untuk memerangi pemanasan global.

“Saya pikir pemerintah telah melakukan banyak upaya,” kata seorang wanita berusia 20-an, yang mengatakan namanya adalah Yiu. “Ini telah membatasi lalu lintas [in Beijing], pengurangan emisi gas buang, pabrik yang dipasang kembali dan bengkel mobil yang diperlukan untuk memenuhi persyaratan perlindungan lingkungan, dan situs konstruksi yang diperlukan untuk berhenti bekerja dalam periode khusus.”

Wanita lain, Ms. Yan, mengatakan bahwa dia mendukung kebijakan apa pun yang akan membuat udara kota lebih bersih.

“Dalam hidup saya, kita tidak bisa membuka jendela sesuka hati, pembersih harus bekerja 24 jam per hari,” katanya.

Angel Hsu, ilmuwan iklim, mengatakan banyak pembuat kebijakan Barat gagal memahami bahwa kepemimpinan China telah memutuskan untuk melakukan gerakan pemanasan global karena populer di dalam negeri dan ada dukungan kuat dari kelompok masyarakat sipil untuk itu.

“China bertindak atas perubahan iklim karena mereka [see] itu adalah kepentingan domestik mereka sendiri untuk melakukannya,” kata Hsu. “Mereka menyadari bahwa ini adalah masalah domestik, kepentingan nasional, dan itulah yang akan mendorong jarum untuk China – bukan menuding dan menyalahkan dan mempermalukan.”

Posted By : pengeluaran hk