Bagaimana Kanada dapat membalas jika kebijakan mobil listrik AS seperti tarif terus berlanjut
World

Bagaimana Kanada dapat membalas jika kebijakan mobil listrik AS seperti tarif terus berlanjut

Kebijakan baru pemerintah AS yang menawarkan kredit pajak untuk kendaraan listrik dan baterai yang dibuat oleh serikat pekerja di Amerika Serikat menempatkan Kanada dalam posisi yang sulit, menurut pakar lingkungan dan perdagangan Kanada.

Bagian dari rencana “Bangun Kembali Lebih Baik” yang disahkan Kongres pada akhir pekan lalu, mendapat acungan jempol dari banyak pihak yang memerangi perubahan iklim di kedua sisi perbatasan.

Menawarkan subsidi AS $ 12.500 efektif jika penduduk Amerika membeli kendaraan listrik daripada satu dengan mesin tradisional, langkah tersebut dianggap sebagai langkah positif menuju membujuk kendaraan bertenaga gas – dan emisi mereka – keluar dari pasar.

Seperti tarif tinggi

Tetapi ada seruan dari nasionalis ekonomi Kanada bahwa jika subsidi hanya berlaku untuk mobil buatan Amerika, seperti yang direncanakan, itu dapat secara bersamaan membuat Kanada keluar dari bisnis pembuatan EV, yang mengakibatkan efek yang tidak menguntungkan pada pekerjaan Kanada yang dibayar dengan baik.

Itu juga bisa mematahkan rantai pasokan otomotif Amerika Utara yang sangat terintegrasi, dengan dampak di AS juga.

“Setiap mobil yang dibuat di Kanada tidak akan mendapatkan subsidi dan akan jauh lebih mahal. Di satu sisi, itu akan seperti mengenakan tarif tinggi,” jelas Patrick Leblond, yang mengajar urusan publik dan internasional di Universitas Ottawa.

Ini berarti bahwa jika penduduk AS — yang merupakan sebagian besar pembeli kendaraan di Amerika Utara — membeli mobil yang identik atau serupa buatan Kanada, mereka akan menelan biaya ribuan dolar lebih banyak.

Ketika Presiden AS Donald Trump memberlakukan tarif pada aluminium dan baja, Kanada membalas, karena itu adalah ‘tindakan sepihak yang bertentangan dengan aturan.’ Tetapi para ahli mengatakan mungkin ada cara yang lebih baik kali ini. (Leah Millis/Reuters)

Pabrik Kanada yang ada yang membuat kendaraan pembakaran internal mungkin tidak terpengaruh, tetapi itu akan berubah ketika pembuat mobil merencanakan pabrik baru. Dan kebijakan Beli Amerika dapat memengaruhi rencana itu sekarang.

“Jelas, pembuat mobil besar akan membangun pabrik mereka di AS, bukan di Kanada,” kata Leblond.

Dan seperti ketika Donald Trump mengenakan tarif pada baja, aluminium, dan produk hutan Kanada, beberapa orang mengatakan Kanada harus memeriksa bagaimana ia dapat membuat semacam ancaman balasan, bahkan mungkin menawarkan daftar produk yang dibuat di AS, tetapi tidak di Kanada. , yang akan menghadapi tarif di sini jika kredit pajak diteruskan.

“Terkadang, setidaknya, ancaman adalah cara untuk mengatakan, ‘Hei, mari kita ajak teman-teman kita di AS yang bergantung pada ekonomi Kanada untuk menekan Kongres atau pemerintah agar hal ini pergi,'” kata Leblond.

‘Politik beracun’

Seperti yang ditunjukkan oleh beberapa dari mereka yang saya ajak bicara, menawarkan keuntungan pajak serupa untuk mobil buatan Kanada tidak akan memiliki efek yang sama, karena pengaruh pasar kami yang tidak setara. Dan mengenakan tarif pada EV buatan Amerika secara bersamaan akan berdampak buruk bagi perubahan iklim dan produsen suku cadang mobil Kanada.

Tetapi satu tempat Kanada dapat mengambil tindakan adalah pada produksi mineral utama yang dibutuhkan untuk membuat baterai EV; Tambang Kanada, sementara saat ini belum dikembangkan, dapat menjadi sumber non-Cina yang dapat diandalkan dan terdekat untuk AS karena permintaan untuk transportasi listrik meningkat.

Dan Ciuriak, seorang rekan senior di Pusat Inovasi Tata Kelola Internasional di Waterloo, Ontario, membandingkan situasi baterai-mineral dengan saat Trump melarang ekspor masker ke Kanada — sebelum menyadari bubur halus untuk membuat masker itu benar-benar berasal. Kanada. Itulah alasan Trump mundur, katanya.

Tapi Ciuriak dan yang lainnya mengatakan ada juga kerugian dari tanggapan semacam itu. Ini bisa menjadi “beracun secara politik,” kata Ciuriak, untuk hubungan bilateral yang saat ini sebagian besar bersahabat.

Mantan duta besar AS untuk Kanada mengatakan kredit pajak kendaraan listrik membahayakan USMCA

Mantan duta besar AS untuk Kanada Kelly Craft mengatakan kredit pajak yang diusulkan Presiden Biden untuk mobil listrik buatan Amerika membahayakan perjanjian perdagangan USMCA yang baru. 13:05

Mengatasi agenda proteksionis bukanlah masalah yang mudah dipecahkan.

“Ini masalah besar,” kata Valerie Hughes, seorang pengacara Kanada dengan pengalaman perdagangan bertahun-tahun, termasuk satu dekade di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Sementara itu tergantung pada kata-kata akhir undang-undang, dia mengatakan kredit pajak EV mungkin ilegal di bawah aturan WTO dan Perjanjian Kanada-AS-Meksiko (CUSMA).

Hughes mengatakan dia menentang pembalasan perdagangan yang keras yang terlihat di era Trump.

“Kami melakukannya sekali … karena itu benar-benar dunia tempat kami tinggal,” kata Hughes. “Ada tindakan sepihak yang bertentangan dengan aturan. AS melakukannya – dan kami tidak melihat jalan keluarnya.”

Namun kali ini, kata Hughes, ada banyak pilihan yang lebih ramah, termasuk pihak Kanada yang memiliki hak untuk menjangkau rekan-rekan mereka di AS di semua tingkatan — baik di pemerintahan, industri, atau tenaga kerja — untuk mengingatkan mereka bahwa produksi mobil Amerika Utara yang terintegrasi secara mendalam menciptakan lapangan kerja dan kekayaan di kedua sisi perbatasan.

Sebuah Ford Edge keluar dari jalur perakitan di Oakville, Ontario. Tetapi di era EV, akankah pembuat mobil AS membangun pabrik di sini jika sebagian besar pelanggan mereka harus membayar ribuan dolar lebih untuk mobil buatan Kanada? (Chris Young/Pers Kanada)

Jika perlu, Kanada selalu dapat menggunakan mekanisme banding CUSMA, katanya, menyebutnya cukup efektif dibandingkan dengan mekanisme penyelesaian sengketa NAFTA sebelumnya.

Mark Warner, seorang pengacara perdagangan Kanada terkenal yang telah mencalonkan diri untuk Konservatif federal, skeptis terhadap proposisi Ottawa bahwa Kanada ditipu oleh rencana tersebut. Sementara mentalitas itu mungkin membuat orang gusar, katanya, cara terbaik untuk bekerja dengan AS adalah negosiasi yang tenang.

Warner menunjukkan bahwa undang-undang EV adalah tentang politik AS — upaya untuk menunjukkan bahwa investasi hijau akan membantu menciptakan lapangan kerja Amerika yang baik. Dan dia mengatakan masih ada waktu untuk bernegosiasi, karena RUU tersebut belum melewati Senat dan itu akan memakan waktu lima tahun sebelum bagian dari undang-undang Beli Amerika mulai berlaku.

Perubahan iklim tidak mengenal batas

Di sisi lain, bahkan undang-undang yang akan datang dalam lima tahun dapat mempengaruhi perencanaan bisnis sekarang. Dan sekali berlaku, akan lebih sulit untuk berubah.

Selain meyakinkan tenaga kerja dan kepentingan bisnis di AS bahwa terus bekerja dengan Kanada adalah demi kepentingan terbaik mereka sendiri, ada kelompok sekutu potensial lainnya, kata Dale Beugin, dengan Canadian Institute for Climate Choices.

Ilmuwan dan aktivis iklim AS, katanya, tahu bahwa gas rumah kaca tidak menghormati batas-batas nasional.

“Perubahan iklim membutuhkan kerja sama lintas negara, lintas batas – dan Anda ingin memungkinkan transisi rendah karbon, tidak hanya di AS, tetapi juga di tempat lain,” kata Beugin.

Pertengkaran atas perdagangan hanya akan memperlambat proses.


Ikuti Don Pittis di Twitter @don_pittis


Posted By : pengeluaran hk